二是保障(🤔)公平竞争。着力健全、完善民营经济组织公平(🦋)(píng )参(cān )与市场竞争的制度机制,把实践中行之(🐾)有效的政策和做法确定为法律(lǜ )制(zhì )度。规定(🔅)市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济(⚽)组织在内的各(gè )类(lèi )经济组织可以依法平等(🔳)进入;对落实公平竞争审查制度、定期清理市(shì )场准入壁垒、禁(🌈)止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营(㊗)经济组织等(děng )作出规定。
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我国宪法规定:“坚持公有制(zhì )为(wéi )主(🌏)体、多种所有制经济共同发展的基本经济制(🔅)度”。同时,明确国家(jiā )发(fā )展非公有制经济的方(🍺)针,即:“国家保护个体经济、私营经济等非公(gōng )有制经济的合法的(🌭)权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制(😞)经济的(de )发展,并对非公有制经济依法实行监督(📞)和管理。”制定民营经济促进(jìn )法(fǎ ),第一次将“毫(🌱)不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励(😽)、支持(chí )、引导非公有制经济发展”“促进民营(😶)经济健康发展和民营经济人士健(jiàn )康成长”写入法律,第一次明确民(🧥)营经济的法律地位,第一次明确规定(dìng )促进民(👂)营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期(📶)坚持的重大方针(zhēn )政(zhèng )策。民营经济促进法与(🐄)宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通(〰)起(qǐ )来(lái ),将支持和保障民营经济发展的法律(💦)制度融入中国特色社会主义法律(lǜ )体系,具有重大的法治意义。
(🔢)答:贯彻落实党中央部署要求,制定(dìng )民营经(⤵)济促进法分别列入全国人大常委会和国务院(👉)年度立法工作计划(huá )。司法部、国家发展改革(💭)委共同牵头组建了由17家中央有关单位组成的(🕙)立(lì )法(fǎ )起草工作专班,在扎实开展调研论证(💼),广泛听取各方面意见的基础上(shàng ),研究形成了民营经济促进法草案(🚭)。2024年10月10日至11月8日,司法部、国家发展(zhǎn )改革委全(🐏)文公布草案向社会公开征求意见。2024年12月8日,国务(🏏)院将民营经(jīng )济(jì )促进法草案提请全国人大(📷)常委会审议。
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2018年11月、2025年2月,习近平总(🛵)书记两次出席民营企业座谈会(huì )并发表重要(📎)讲话,鲜明指出新时代新征程民营经济发展前(💛)景广阔、大(dà )有(yǒu )可为,对促进民营经济健康(🚍)发展、高质量发展作出全面部署,为制定(dìng )民(🐋)(mín )营经济促进法提供了根本遵循。党的十八大(🗾)以来,党中央就“保证各(gè )种所有制经济依法平等使用生产要素、公(📖)平参与市场竞争、同等受到法(fǎ )律保护”“支持(😹)民营企业发展,激发各类市场主体活力”“优化民(👢)营(yíng )企(qǐ )业发展环境,依法保护民营企业产权(👳)和企业家权益,促进民营经济发(fā )展(zhǎn )壮大”等(🅿)作出一系列决策部署,并将“两个毫不动摇”写入(🏾)新时代坚(jiān )持和发展中国特色社会主义的基本方略。2023年7月,中共中央(🐀)、国务院印发(fā )关于促进民营经济发展壮大(🚁)的意见,从总体要求、持续优化民营经济(jì )发(💉)(fā )展环境、加大对民营经济政策支持力度、(🕗)强化民营经济发展法治保障(zhàng )、着力推动民(💍)营经济实现高质量发展、促进民营经济人士(🈴)健康成长、持(chí )续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加(💭)强组织实施等各方面作(zuò )出全面部署。党的二(🅾)十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重(🌨)(chóng )要(yào )改革举措。2024年中央经济工作会议对出台(🤐)民营经济促进法提出明确要求(qiú )。贯彻落实党(🐉)中央决策部署,制定民营经济促进法,将党中央(📌)关于促进(jìn )民(mín )营经济发展的重大方针政策(💩)和重要举措上升为法(⬆)律规范,巩固改革开(kāi )放四十多年来民营经济(👝)发展成果,充分体现了我们党对民营经济发展(🚂)(zhǎn )理(lǐ )论和实践的一脉相承、与时俱进。
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